Администрация Изобильненского муниципального округа Ставропольского края сообщает о строгих мерах, касающихся противопожарной безопасности на землях, предназначенных для сельского хозяйства. В числе ключевых требований - полный запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни и пожнивных остатков. Правообладатели земельных участков обязаны очищать свои территории от сухой растительности и мусора, а также создавать противопожарные барьеры, такие как минерализованные полосы. Кроме того, необходимо обеспечить наличие у техники первичных средств пожаротушения и исправных искрогасителей, а также организовать противопожарный инструктаж для работников.
Эти требования регулируются рядом важных законодательных актов, среди которых Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила № 1479). Также стоит отметить, что Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ определяет обязанности собственников земельных участков по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов.
В условиях Ставропольского края, где методы огневой утилизации сухой растительности широко распространены, существует высокая угроза возникновения лесных и ландшафтных пожаров, что делает акцент на недопустимости сжигания стерни и пожнивных остатков особенно актуальным. В соответствии с частью 4 статьи 42 Земельного кодекса, собственники и арендаторы земельных участков обязаны реализовывать мероприятия по охране природных ресурсов, включая меры пожарной безопасности.
Согласно пункту 185 Правил № 1479, выжигание сухой травянистой растительности, стерни и пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, а также на землях запаса и в населенных пунктах является запрещенным, за исключением случаев, касающихся рисовой соломы, которая может быть сожжена только в безветренную погоду при выполнении определённых условий.
Эти требования являются обязательными и подлежат контролю со стороны Россельхознадзора. В случае их нарушения предусмотрена административная ответственность, что подтверждается Приказом Россельхознадзора от 22.12.2020 № 1378. Управление уже сформировало практику привлечения контролируемых лиц к административной ответственности за выжигание сухой травянистой растительности и пожнивных остатков в послеуборочный период.
Такое поведение квалифицируется как невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия, что может ухудшить качественное состояние земель. Административная ответственность за данные действия предусмотрена частью 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Размер штрафа для граждан составляет от двадцати до пятидесяти тысяч рублей, для должностных лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей, а для юридических лиц - от четырехсот до семисот тысяч рублей.